尹天林代表:
您提出的《关于加大对森林草原防灭火资金项目、队伍建设等支持力度的建议》收悉,现答复如下:
一、关于加大森林草原防灭火基础设施项目资金力度
州委、州政府历来高度重视森林草原防灭火基础设施建设工作。《甘孜州“十四五”森林草原防火规划》提出了今后一个时期甘孜州森林草原防火工作的总体思路、发展目标、建设重点和长效机制建设,是未来5年甘孜州森林草原防火事业发展的蓝图。以白玉县为例,未来5年,白玉县在数字林草方面将升级改造县森林草原防灭火指挥中心、新建森林草原防火视频监控系统25套、超短波数字通信系统50套、VSAT卫星固定站2套、应急通信车1辆、便携式火场应急通信设备1套;基础设施方面将建设防火瞭望塔7座、森林草原防火卡点30个、消防蓄水池8个、靠前驻防营房1000平方米。“十四五”期间,我们还将进一步加大向上争取和资金统筹力度,切实加强包括白玉县在内的全州森林草原防灭火基础设施建设。
二、关于加强各县市森林草原地方专业防灭火队伍建设
今年7月,州委办、州政府办印发了《关于进一步加强森林草原地方专业防灭火队伍建设的指导意见》,《意见》从完善“队伍、管理、战训、装备、保障、责任”六大体系规范化建设县(市)级森林草原防灭火地方专业队伍,明确由各县(市)人民政府将地方专业扑火队伍建设与工作经费纳入同级财政预算,并通过地方财力、国家重点生态功能区转移支付资金(30%改善民生部分)、藏区生态补偿资金、林业改革发展资金等多种渠道予以统筹安排。《意见》印发执行,将较好地解决专业防灭火队伍目前存在的设施不完善、管理不规范、保障不到位、队伍不稳定等问题。
三、关于合理布局国家森林消防队伍驻防
森林消防队伍由国家应急管理部森林消防局领导指挥和组建,主要承担森林灭火等应急救援任务。甘孜州森林消防支队下属3个大队、1个中队和1个直属中队,分别驻防雅江、道孚、乡城3县和康定市。白玉县作为全州林业大县,加之距最近的道孚县大队驻地较远,确有必要增设国家森林消防队伍驻防力量。目前,州森林消防支队已向省森林消防总队书面报告,争取在白玉县增设1个大队,省森林消防总队正在研究,我们将进一步加大汇报和反映力度,努力争取白玉县增设大队获批。
四、关于生态护林(草)员扩面提标
生态护林(草)员是保护森林草原资源安全的重要力量。近年来,通过积极向上反映争取,2016-2020年5年间,生态护林(草)员劳务补助共落实中央资金38703万元,占全省资金总量的24%,其中:2016年2722万元、2017年5599万元、2018年6399万元、2019年11869万元、2020年12114万元,逐年递增;选聘护林(草)员2016年5351人、2017年9754人、2018年10967人、2019年20872人、2020年21268人,总人数占全省的26%,也是逐年递增。为了扩大贫困人员增收覆盖面,目前全州生态护林(草)员人均劳务补助为5000-6000元/人,标准确实较低。针对此情况,州林草等部门将进一步向上级反映,积极争取生态护林(草)员中央资金,以增加选聘人员数量,提高劳务补助标准。
五、关于加大科技投入和应急物资的配备力度
甘孜州高度重视森林草原防灭火工作,现已将森林草原防灭火工作纳入全州国民经济和社会发展“十四五”规划,充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代信息技术,通过感知化、物联化、智能化的手段,形成森林草原防火立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的“智慧森林草原防火”新模式,构建“空-天-地-人-移-联-网”复合型预防、扑救和保障三大体系,全面提升甘孜州森林草原防火科技水平,并加大对水桶、水带、水囊、二号工具、对讲机、无人机等实用性应急物资采购力度,建立健全甘孜森林草原火灾监测预警和应急处置体系,提升全州应急救援能力。
甘孜州林业和草原局
2021年10月9日