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各县（市）林草局、国有林保护管理单位：
为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，认真落实国家、省、州有关部署要求，为省、州“两会”暨春节、藏历新年营造良好的社会环境，确保全州森林草原资源安全，现就全州森林草原防火工作相关事宜通知如下。
一、强化跟踪督查，确保隐患排查到位。各地要持续深入开展森林草原火灾风险隐患排查整治，对重要目标、重点区域森林草原火灾风险隐患排查情况开展回头看，确保不留死角和隐患。督促指导输变线线路责任主体牵头对重点林区、重要景区的输变电线路开展重点排查，严防输变电线路及设施设备老化、线路短路等情况引发森林草原火灾。省、州“两会”暨春节、藏历新年期间，各地护林草员要全部上岗，全覆盖开展巡查，相关部门要进入战备状态，有关领导和人员要到岗到位，全力做好森林草原火灾防范和应对准备。
二、强化依法打击，确保惩治处罚到位。各地要坚持执行野外用火审批制度，对野外违规用火行为要严厉进行依法打击，严格处罚违规用火行为人，严格追究相关责任单位及责任人，通过从严打击人为纵火、依法惩处过失引发森林火灾等违法犯罪活动，警示教育林区群众，遏制违规野外用火，切实减少森林草原火灾隐患。要进一步加强对智障、限制行为能力等重点人员的监管，逐一落实监管责任人，严防弄火、玩火引发森林草原火灾。
三、强化资源共享，确保预警监测到位。各地要密切关注天气状况和森林草原火险趋势，会同森防指办、气象、应急、经信等部门加大会商频次，做好火险趋势和火险等级分析研判和预报，及时向社会发布火险等级和高火险天气预报，有效指导各乡镇、村组加强森林草原防火工作，确保不发生人为森林草原火灾；各地要在森林草原火险橙色、红色预警期间和高火险期，封闭重点区域进山路口，严禁一切野外用火审批。
四、强化科学应对，确保应急处置到位。坚持科学防范，严格执行24小时值班和领导带班制度，综合运用卫星监测、视频监控、高山瞭望、无人机、地面巡逻等“天、空、地”一体化监测手段，密切监测火情热点，做好应对工作；持续推进全区域人影作业，高火险期间，积极协调三大片区人影联动中心要及时捕捉有利天气，实施人工增雨 ( 雪 ) 作业，切实降低森林草原火险等级。提升队伍建设能力，持续队伍规范化建设，专业队伍要配好装备、配足保障、配齐待遇；半专业队伍要持续提升个人防护装备质量，加强联防联训联动实战演练，提升作战能力；护林草员要完善“按需设岗、以岗聘任、有序退出、在岗领补”选聘管理制度，优化巡护力量，提升巡护效率。注重早期处置，要严格执行火灾报告和归口管理制度，一旦发现火情，要按规定及时向当地指挥部报告，并且在当地指挥部上报州森防指办的同时，必须同步上报至州林草局防火科，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等情况发生，违者将全州通报。地方专业防灭火队伍要全员备勤、靠前驻防、携装巡查，如遇突发火情，按预案规定启动应急响应，在具备条件和扑火人员安全有保障的前提下，立即采取安全有效措施有序开展扑救、控制火情、防止蔓延、减少损失。注重监督检查，各县（市）要对检查发现的森林草原火灾隐患和问题，采取“发点球”方式下发限期整改通知书，对拒不整改的，依法依规从严处理。会同公安、林草、应急等部门严格执行“一案双查”“五挂钩”制度，从严查处森林草原火灾案件，做到每案必查、每案必究。凡发生重大及以上人为森林草原火灾或造成重大人员伤亡的，一律依规依纪依法严肃问责。
五、强化宣传引导，确保防火意识到位。积极营造氛围，进一步巩固提升森林草原防灭火宣传教育专项整治成果，切实抓好森林草原防火常态化宣传教育，将森林草原防灭火纳入村规民约、居民公约并逗硬执行，推进移风易俗、文明祭扫、无火祭祀等新民俗，持续营造出全民防火、全民监督、全民参与的良好氛围。积极组织配合宣传、教育、民政、文旅、公安等职能部门，加大防火宣传教育力度，充分运用融媒体、小喇叭、流动宣传车、公益广告、防火视频、微信抖音、标语、传单等宣传手段，坚持“线上线下”并举、“固定移动”共用、“藏汉双语”齐上，利用一切可用手段和方式，采取通俗易懂的语言，狠抓“两节”春节、藏历新年宣传，积极开展森林草原防火“六进”活动。结合典型案例开展讲防火知识、讲失火责任、讲警示案例，真正把责任讲清、形势讲透、要求讲细、奖惩讲明，确保家喻户晓、老少皆知，增强社会各界遵守森林草原防火法规的自觉性，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力。
甘孜州林业和草原局
2023年1月3日
信息公开选项：主动公开 | |
抄送：州森林防火指挥部成员单位，州属林业企事业各单位。 | |
甘孜藏族自治州林业和草原局办公室 2023年1月3日印发 | |
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