一、背景与核心目标
时间节点敏感,今冬明春(当前及未来几个月)是候鸟等野生动物迁徙、越冬和繁衍的关键期,同时也是非法盗猎、交易、食用野生动物的高发期。
总体目标:守护野生动物资源,维护生物多样性及生态安全。
二、五大核心任务
(一)责任压实。核心要求:将野生动物保护纳入“林长制”考核。执行方式:建立“属地负责、部门协同”机制。这意味着各县(市)要组建专门的巡护队伍,落实“包干责任制”。重点区域:重点对候鸟迁徙通道和栖息地进行网格化巡查,目标是实现“横向到边、纵向到底”,彻底消除监管盲区。
(二)执法监管。一是源头清理,开展“五清”行动(清林、清山、清网、清套、清夹),重点清除捕鸟网、猎夹等工具,直接打击偷盗猎。二是过程严管,针对湿地、自然保护区等盗猎高发区,增加巡护频次,并引入无人机、红外监测等科技手段提升效率。三是末端切断,联合公安、交通、市监等部门,对农贸市场、餐饮、电商进行排查,严厉打击非法交易、运输和加工,强调“行刑衔接”(即行政处罚与刑事追究的衔接)。
(三)救助与防疫。一是救助体系,完善收容救护体系,各县需公布救护热线,确保受伤动物得到及时救助。二是疫病防控,加强疫源疫病监测,一旦发现异常死亡或疑似病例,立即启动应急预案,防止疫情传播。
(四)宣传与群防。一是宣传节点,利用“世界野生动植物日”、“爱鸟周”等时机进行普法。二是举报机制,设立举报奖励制度,鼓励公众通过电话或在线平台举报线索,形成“群防群控”的局面。
(五)督导考核。一是监督方式,组建专项小组进行明察暗访。二是问责力度,对工作不力的进行约谈通报;对造成严重后果的,依法追责。